王红霞代表：
您提出的《关于加快“校闹”立法进程的建议》（第12号）已收悉，并对此给予高度重视。现答复如下：
近年来，“校闹”现象在社会上时有发生，严重干扰了学校的正常教学秩序，损害了师生的合法权益，甚至对社会稳定造成了不良影响。我们深刻认识到，加快“校闹”立法进程，对于维护学校安全、保障师生权益、促进教育事业的健康发展具有十分重要的意义。我局已与市人大、市教育局等相关部门进行了多次沟通协调，共同推进立法工作。积极争取上级司法行政部门的指导和支持，确保立法工作的顺利进行。
全市各级司法行政部门紧紧围绕党委、政府关注和人民群众关心的社会热点问题，根据有关规范，严格落实人民调解组织备案制度，积极引导行业协会等设立人民调解组织。今年上半年，我局主动与住建、教育部门协调，指导开展校园、物业两个矛盾纠纷人民调解委员会的设立，取得了积极进展。目前，全市共建立行业性专业性人民调解组织101个，行业性专业性人民调解员186人，涉及医疗、物业管理、知识产权、婚姻家庭、教育、旅游、消费等领域，实现重点行业全覆盖。为尽快发挥人民调解在参与校园矛盾纠纷化解工作中的职能作用，我局联合市中级人民法院、市教育局印发了《延安市人民调解参与校园矛盾纠纷化解工作实施方案》。新设立了市校园矛盾纠纷人民调解委员会，主要受理调解教师之间、学生（家长）之间、教师和学生（家长）之间的纠纷；学校、教师、学生与其他公民、法人、社会团体之间的纠纷；其他涉及学校适合校调委调解的纠纷；接受校园纠纷双方的申请，对纠纷当事人进行调解；对排查中发现的可能引发校园欺凌案件、治安案件和刑事案件的重大情况，应当积极采取措施进行制止，并向上级部门报告。
下一步，按照“属地管理，分级负责”的原则，在市县两级设立校园矛盾纠纷人民调解委员会，各县（市、区）可结合实际参照市级建立相应的人民调解参与校园矛盾化解联席会议制度，切实保障学校、师生、家长的合法权益，维护学校正常教育教学秩序。
再次感谢您对司法行政工作的支持和关心，不妥之处，请批评指正。
延安市司法局
2024年9月25日
（联系人：王贺 联系电话：0911-8010053）
